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用最嚴格制度最嚴密法制保護生態環境——自治區人大常委會及自治區生態環境廳相關負責人答記者問

日期:2020-10-16
來源:天山網
【多寶】

近年來,自治區人大常委會持續對環境資源保護領域法律法規實施情況進行執法檢查,自治區十三屆人大常委會自2018年履職以來,先後開展了《大氣污染防治法》和《水污染防治法》的執法檢查,今年又對《土壤污染防治法》的實施情況開展了檢查。10月15日,在“依法防治土壤污染助力打好淨土保衞戰新聞發佈會”上,就環境領域法律法規執法檢查情況,自治區人大常委會及自治區生態環境廳相關負責人回答了記者提問。

問:從1997年至今,自治區人大常委會一共舉行了24次天山環保行執法檢查。相比以往今年天山環保行執法檢查有什麼新的特點?

答:土壤污染防治法是2018年制定、2019年1月1日起施行的。這部法律全面貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央關於推進生態文明建設的新部署新要求。這次執法檢查是對土壤污染防治法實施情況的首次“法律巡視”,也是一次增強依法治污意識、強化法治思維的“法律宣講”。主要有以下幾個特點:一是重點檢查各地貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記打好污染防治攻堅戰重要指示批示情況。二是突出“法律巡視”利劍作用,始終緊扣法條,堅持問題導向,依法推動解決土壤保護工作中存在的突出問題。三是突出專業支撐,邀請人大環保專家庫土壤方面的專家學者全程參與,強化技術支撐和專業諮詢。四是首次針對執法人員、企業職工、農民等不同層面設計了不同的調研問卷,更加深入有效地瞭解各地對法律的學習掌握情況。五是突出監督實效,採取集中與分散相結合、明察與暗訪相結合,重點與隨機相結合,在田間地頭、企業生產一線,採取面對面座談、召開現場會等方式,進一步拓展檢查的深度和廣度,讓檢查更有實效。六是突出輿論作用,邀請主流新聞媒體全程實時報道,充分發揮好輿論的引導、激勵和監督作用。

問:人大常委會如何將人民的呼聲納入到人大監督的內容?

答:人民羣眾的意見建議納入人大監督的方式以下幾個方面:一是人大常委會制定監督工作計劃時,把人大代表對“一府一委兩院”工作提出的建議批評意見集中反映的問題;人民來信來訪集中反映的問題;社會普遍關注的其他問題作為監督工作的重點納入監督計劃。二是廣泛聽取意見,把代表議案建議、羣眾反映意見、調研瞭解的情況作為確定監督項目的基礎,同時加強與相關部門溝通協調,確保工作順利銜接和推進。例如:2018年,自治區人大代表根據羣眾反映,提出了改善烏魯木齊冬季大氣污染的建議,自治區人大常委會積極迴應社會關切,組織開展了烏魯木齊、昌吉、石河子區域的大氣污染防治法專項執法檢查,並連續兩年對大氣污染防治跟蹤監督,通過綜合施策,大氣污染情況得到了有效治理,做到了“民有所呼,我有所應。”

問:針對2020年天山環保行執法檢查中指出的土壤污染防治工作存在的不足,自治區生態環境廳今後將如何落實整改?

答:針對自治區人大常委會提出的問題和意見,自治區生態環境廳將從以下幾個方面進行落實整改:切實完成“到2020年受污染耕地安全利用率達到98%以上、污染地塊安全利用率不低於90%”的目標任務;把土壤污染防治工作納入“十四五”規劃,採取更加嚴格的土壤環境保護政策,進一步加強土壤污染風險管控;全面貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,定期對重點區域土壤環境開展監督性監測,切實做好全區土壤污染風險管控;切實加強土壤污染防治宣傳,營造全社會防治土壤污染的良好氛圍。

問:除了開展天山環保行執法檢查,自治區人大常委會還會從哪些方面加強對生態環境保護工作的監督?

答:自治區人大常委會始終堅持把打好污染防治攻堅戰工作擺在監督突出位置,圍繞推進新疆生態文明建設方面的重大問題,加強立法工作,適時制定、修改相關法規,做出法規性決議決定,確保立一件成一件,以高質量立法保障大美新疆的良好生態環境;通過執法檢查、聽取和審議專項報告、跟蹤監督、持續監督等方式,加大監督力度,形成工作合力,有效監督大氣、水、土壤污染防治等生態環境保護法律法規的實施;充分發揮各級人大代表的作用,重點督辦人大代表關於推進生態環境保護方面的意見建議;堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法制保護生態環境,築牢守護生態環境的法治底線。

用最嚴格制度最嚴密法制保護生態環境——自治區人大常委會及自治區生態環境廳相關負責人答記者問-崑崙網—新疆黨建網